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庄文飞律师博客

律师执业理念:当事人的事就是自己的事。

 
 
 

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庄文飞律师,山东舜元律师事务所专职律师,具有多年从事法律服务工作的丰富经验,先后为多家企业、事业单位担任法律顾问,办理案件细心严谨,诉讼技巧娴熟,善于抓住案件焦点问题,能最大限度维护好当事人的合法权益。 律师执业理念:“当事人的事就是自己的事。” 联系电话:158 0531 7612

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隐性福利公开化实是集体“腐败”  

2012-08-18 10:42:00|  分类: 时事评论 |  标签: |举报 |字号 订阅

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□吴龙贵
    公务员、国家企事业单位的“隐性福利”,近年来屡次出现在公众视野,每一次都会引起广泛的关注或质疑。最近的一个例子,则是审计署披露的:2011年,中科院以项目名义给在编职工发放近亿元福利(8月14日《中国经济周刊》)。
    作为游走在法律和制度边缘地带的一种灰色事物,隐性福利对普通公众而言只存在于想象中,而对公务员、国家企事业单位职工而方,它却是生活中不可或缺的一部分。有专家认为,隐性福利是指某些部门、单位在政策、制度之外发放的各种货币或非货币形式的收益。其实无论怎么表述,都无法改变隐性福利的本质:轻者而言,隐性福利是不合理的存在,重者而言,隐性福利其实就是一种披着合法外衣的公开集体腐败。在笔者看来,隐性福利犯有以下“三宗罪”:
    其一,损公肥私。公务员和事业单位人员拿的都是财政工资,国企则为全民所有,本质而言,他们都应该算是纳税人的打工仔。那么,这些部门和单位凭什么、又得到了谁的授权,有没有经过纳税人的同意,随意慷全体国民之慨,为自己滥发福利,中饱私囊?
    其二,挑战制度和政策权威。从生活日用品到价值百万元的住房,体制内的隐性福利无处不在。以住房为例,原先的福利房又以“经济适用房”或者“限价房”的名义继续存在。国家政策一而再,再而三地被架空、被戏弄,这究竟是无奈,还是一种默契?长此以往,拿什么取信于民?
    其三,破坏社会公平。社会各阶层收入差距不断拉大,已是一个不争的事实,而隐性福利则是其中最不可忽视的助推器。事实上,除了工资性收入之外,附着在身份和职务之上的各种显性或者隐性的福利才是分配不均的根源所在。普通民众为一套住房可能要奋斗多年,而某中央部门的在编职工却可以仅为市价八分之一的价格买到福利房,仅此一项便获利一百多万元。体制内与体制外差距如此之大,这不能不让人产生一种强烈的被剥夺感和不公平感。
    问题在于,本不该存在的隐性福利,为什么如此广泛而普遍的存在?国外基本上没有隐性福利,我国的隐性福利是在整个社会分配制度不健全、分配秩序不规范的大背景下出现的。这其中,固然有制度层面、历史与现实条件等各方面的客观原因,但归根结底,还是源于一种既得利益思维。
    欲望总是无止境的,当一个群体掌握了绝对的话语权,他们何时才会感觉“给够”了呢?所以,从本质上说,隐性福利是权利不平等下的产物。 (昆明 媒体从业者)
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